Дать определение понятия «региональная политика» и раскрыть его сущность

Общепринятым определением региональной политики в РФ

является следующее:

региональная политика - сфера деятельности по управлению политическим, экономическим, социальным и экологическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте и отражающая как взаимоотношения между государством и регионами, так и регионов между собой. [18, с.23]

Региональная политика должна являться неотъемлемой составной частью политики государства, направленной на организацию территории страны в соответствии с принятой государственной стратегией развития. [11, с. 4]

Объективными предпосылками региональной политики выступают структурная неоднородность пространства страны в природно-географическом, ресурсном, экономическом, социальном, этническом и политическом аспектах. Подобная неоднородность выну­ждает любое мероприятие принимать с учетом интересов и особенностей регионов. [11, с. 5]

Следовательно, когда речь идет о «региональной политике», имеется к виду не местная политика, а государственная политика с учетом интересов развития регионов.

Региональной политикой является и внутренняя политика регионов, которая осуществляется органами управления регионом самостоятельно с учетом общегосударственных интересов. Эта часть политики может быть названа местной региональной политикой. Но региональной политикой государства является осуществление мер в области политической, экономической, социальной, научно-технической, экологической, демографической, гуманитарной, национальной, в которых учитываются особенности конкретных регионов [13, с. 45].

Государственная региональная политика и политика регионов — не разрозненные части, а единое целое, они дополняют друг друга.

Представим структуру региональной политики схематично (рис.1).

[19, с. 75].

Р

Рисунок 1. - Структура региональной политики

Ист: Штульберг Б.М., Введенский В.Г. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации – М., 2009. С. 75.

Региональная политика государства — целевые действия государства, направленные на сбалансирование условий деятельности регионов и их результатов, повышение эффективности использования совокупных региональных ресурсов и возможностей, создание условий для повышения эффективности деятельности отдельных регионов. [13, с. 78]

Внутренняя политика регионов — целевые действия органов власти региона, направленные на наиболее эффективное использование всех ресурсов региона для повышения благосостояния населения, совершенствования структуры материального производства, улучшения состояния окружающей среды, развитие социально-экономической инфраструктуры. [13, с. 80]

Стратегические цели региональной политики современной России состоят в стабилизации производства, возобновлении экономического роста в каждом из регионов страны, повышении на этой основе уровня жизни населения, обеспечении единых минималь­ных социальных стандартов и равной социальной защиты, независимо от экономических возможностей регионов [13, с.91].

Исходя из целей, выделяют следующие задачи региональной политики [13, с.92]:

1) создание и упрочение единого экономического пространства и обеспечение экономических, со­циальных, правовых и организационных основ государственности

2) относительное выравнивание условий социально - экономического развития регионов;

3)приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное стратегическое значение для государства;

4) максимальное использование природных, в т. ч. ресурсных особенностей регионов;

5) предотвращение загрязнения окружающей среды, экологизация регионального природопользования, комплексная экологическая защита регионов и др.

Перейти на страницу: 1 2

Другое по географии

Распределение метеовеличин и коэффициента преломления воздуха в нижнем слое атмосферы летом
Влияние метеорологических условий на распространение радиоволн различных диапазонов было установлено еще на заре современной радиофизики, однако теоретическая сложность и экспериментальные трудности изучения этого влиян ...